| 政策法规汇总 |01 关于加快内外贸一体化发展的若干措施发文单位：国务院支持措施：一、促进内外贸规则制度衔接融合二、促进内外贸市场渠道对接三、优化内外贸一体化发展环境四、加快重点领域内外贸融合发展五、加大财政金融支持力度02 关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告（2023年第32号）发文单位：工业和信息化部 财政部 税务总局政策摘要：2024年1月1日起，申请进入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型，需符合新能源汽车产品技术要求(见附件)。2024年1月1日至2024年5月31日为过渡期。2024年1月1日起，2023年12月31日前已进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》且仍有效的车型将自动转入《减免税目录》。03 《药品经营和使用质量监督管理办法》（2023年9月27日国家市场监督管理总局令第84号）发文单位：国家市场监督管理总局政策摘要：从事药品零售活动的，应当具备以下条件：（一）经营处方药、甲类非处方药的，应当按规定配备与经营范围和品种相适应的依法经过资格认定的药师或者其他药学技术人员。只经营乙类非处方药的，可以配备经设区的市级药品监督管理部门组织考核合格的药品销售业务人员；（二）有与所经营药品相适应的营业场所、设备、陈列、仓储设施以及卫生环境；同时经营其他商品（非药品）的，陈列、仓储设施应当与药品分开设置；在超市等其他场所从事药品零售活动的，...
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党的二十大报告明确指出，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。自2017年以来，数字经济7年6次被写进政府工作报告，已经成为支撑国民经济稳增长的关键动能。数字经济企业指从事数字经济相关活动，以数字化手段增加产出、提升效率的企业，企业增加值或营业收入主要来源于数字经济相关活动。《2022中国数字经济企业发展报告》是国内首个以“数字经济企业”为研究对象的报告。该报告依据《数字经济企业评价标准》，从1.7万家企业中截取前500家数字经济企业（以下简称TOP500）作为研究样本，总结规律，预判趋势，并提出数字经济企业的发展建议。一、数字经济企业TOP500结果分析1. “国大民新”特征明显在数字经济企业TOP500榜单中，国有企业数量占比为46.6%，民营企业数量占比为52.8%，国企、民企各占半壁江山，成为数字经济企业发展的两大支柱。国有企业在营收、市值、利润等方面更“大”。营收方面，233家国有企业共实现营收44.4万亿元，是民企的3倍，占全部500家企业总营收的75.2%。营收超过万亿元的7家企业中有6家国有企业；128家千亿元企业中国有企业占比超七成。市值方面，国有企业市值总和为52.7万亿元，占全部500家企业市值总和的59.1%。利润方面，国有企业实现利润总额增速达16.9%，高于民企14个百分点，成为拉动利润增长的核心力量。民营...
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01 国务院常务会议研究明确关于加快内外贸一体化发展的若干措施12月1日国务院常务会议研究明确关于加快内外贸一体化发展的若干措施。会议指出，加快内外贸一体化发展是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。要对标国际先进水平，加快调整完善国内相关规则、规制、管理、标准等，促进内外贸标准衔接、检验认证衔接、监管衔接，推进内外贸产品同线同标同质。要聚焦企业需求和市场反馈及时优化政策，切实打通阻碍内外贸一体化的关键堵点，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换。要优化内外贸一体化发展环境，落实好相关财政金融支持政策，共同促进内外贸高质量发展。02 国务院常务会议讨论《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》12月1日国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》，决定将修订草案提请全国人大常委会审议。会议指出，矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，根据形势变化适时修订矿产资源法，对于依法开发保护矿产资源、保障国家战略资源安全十分必要。要加快推进勘探开发和增储上产，深化国际合作，加强储备体系建设，夯实矿产资源保障基础。要大力开展技术装备创新，推进产业绿色化、智能化发展，提升矿产资源产业链韧性和竞争力。03 八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》中国人民银行等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具...
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近日有HR后台留言说他们公司有个员工打算离职但又不主动提出，每天迟到早退、上班时间打游戏、逛淘宝，无所事事，就想让公司主动辞退他并给予一定的经济补偿金。现在用人部门领导因该员工消极工作要求人力资源部赶紧办理辞退手续，并且招聘新人接替他的工作。倘若如他所愿，公司辞退补偿，会形成不好的工作风气，让其他员工认为如果想离职那就消极怠工等着拿补偿金走人就可以了，但如果不辞退该员工，不但影响整体工作，也会把这些负面情绪传染给其他员工，所以现在进退两难。遇到这样的情况该怎么处理呢？01 搞清楚概念不是公司辞退员工都需要支付补偿金。根据《劳动法》38、39条规定：若是员工严重违反公司制度，即使是三期女职工，一样可以辞退并且不用支付补偿。需要注意的是，企业的规章制度不能随性而定，须依法建立。因此建立健全公司内部的管理制度是一件重要的事，且从根本上有效执行，任何人不得违反，从而对员工各项违纪行为防患于未然，员工不敢趁虚而入，企业也不为难。02 注意员工违规违纪证据的搜集消极怠工，公司制度中应有相应的处理规定，另外注意怠工证据收集，一旦证据确凿，就进行处理，将处理结果上报工会。累计几次就可以按照严重违反公司规定进行辞退处理了。如何应对员工消极怠工等辞退的情况呢？第一步：搜集该员工所有的“罪证”依照企业内部的规章制度，将员工所有违规违纪的情况做一个汇总，保留好书面证据。第二步：找员工面...
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企业运营能力是企业充分利用现有的资源为社会创造财富，它可以用来评价企业对资源的利用率。因此在企业发展中，企业运营能力分析显得尤为重要。企业运营能力真正反映企业资产的利用效率，营运能力强的企业可以在市场竞争中发挥更大的优势，获得更加有利的条件，进而保障企业具备更好运营能力，企业管理者更应该进行运营能力的分析，以便更加及时地了解并掌握企业资产的利用效率，衡量企业运营能力的指标主要表现在的四个方面：盈利能力分析1.销售净利率= (净利润/销售收入) X100%; 该比率越大，企业的盈利能力越强。2.资产净利率= (净利润/总资产) X100%;该比率越大，企业的盈利能力越强。3.权益净利率= (净利润/股东权益) X100%; 该比率越大，企业的盈利能力越强。4.总资产报酬率= (利润总额+利息支出) /平均资产总额X100%;该比率越大，企业的盈利能力越虽。5.营业利润率= (营业利润/营业收入) X100%;该比率越大，企业的盈利能力越强。6.成本费用利润率= (利润总额/成本费用总额)x100%;该比率越大，企业的经营效益越高。盈利质量分析1.全部资产现金回收率= (经营活动现金净流量/平均资产总额) X100%; 与行业平均水平相比进行分析。2.盈利现金比率= (经营现金净流量/净利润)x100%;该比率越大，企业盈利质量越强，其值一般应大于1。3.销售收现比率=(销售商品或提供...
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| 政策法规汇总 |01 关于优化调整国务院部门涉企保证金目录清单的公告（2023年第31号）发文单位：工业和信息化部 财政部政策背景：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照国务院减轻企业负担部际联席会议《2023年全国减轻企业负担专项行动实施方案》要求，决定对国务院部门涉企保证金进行优化调整，制定了《国务院部门涉企保证金目录清单（2023版）》，现予以公告。2017年发布的《国务院部门涉企保证金目录清单》（工信部联运行〔2017〕236号）同时废止。下一步，目录清单将根据涉企保证金项目改革发展变化实施动态调整。02 关于组织实施《北京市中小微企业首次贷款贴息及担保费补助实施细则（2023年修订版）》的补充通知发文单位：北京市经济和信息化局 北京市政务服务管理局 北京市地方金融监督管理局国家金融监督管理总局北京监管局 北京市财政局 中国人民银行北京市分行支持内容：为拓宽首次贷款登记渠道，进一步提高中小微企业首次贷款补贴政策获得便利度，自本通知发布之日起，开通“北京企业融资综合信用服务平台”首次贷款登记功能，即通过“北京企业融资综合信用服务平台”（www.smeservice.com或“北京金融大数据”小程序）办理并推送至贷款服务中心的首次贷款业务（相关金融机构仅限于贷款服务中心入驻银行和入驻担保机构），视同在贷款服务中心登记，纳入《北京市中小微企业首次贷款贴息及担保费补助实施细则（...
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| 政策法规汇总 |01 关于印发《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点工作规则（暂行）》《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点建设指南》的通知（工信厅信管〔2023〕66号）发文单位：工业和信息化部办公厅政策背景：为指导各地积极有序开展“5G+工业互联网”融合应用先导区试点建设，推动“5G+工业互联网”规模化发展，进一步激发各类市场主体创新活力，打造具有全国、区域引领效应的产业集群，我部组织编制了《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点工作规则（暂行）》《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点建设指南》。02 关于印发《化工园区安全风险排查治理导则》的通知（应急〔2023〕123号）发文单位：应急管理部政策背景：为有效防控化工园区重大安全风险，推动化工园区实现集中布局、集群发展、降低安全风险，应急管理部部务会议审议通过了《化工园区安全风险排查治理导则》。应急管理部2019年印发的《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》同时废止。03 关于印发《北京市人力资源社会保障行政检查裁量基准》《北京市人力资源社会保障行政强制裁量基准》的通知（京人社法发〔2023〕31号）发文单位：北京市人力资源和社会保障局主要内容：为规范行政检查和行政强制行为的实施，实现裁量基准统一、裁量模式统一、公示要素统一，行政检查和行政强制裁量基准分别设置6项要素。行政检查裁量基准...
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人是构成组织的基本要素，组织目标实现需要人，组织效能提升需要人，组织演进发展也需要人。如何选好人、用好人、管好人、育好人，始终是企业管理重要的话题。20世纪90年代至今，创新成为企业经营的主题，支撑创新的人才也受到空前的重视，如何吸引、激励、培育、保留核心人才成为每家企业都关心的问题。即将到来的数智化时代，人力资源管理将会发生哪些变化？将如何更好地实现自身价值？是否会跃迁为人力资本时代？笔者结合从事人力资源管理与咨询20多年的经验认为，这些重大问题的回答还需进一步观察，但可以确定的是，人力资源管理需具备以下七种基本思维，否则将难以适应未来数智化时代的要求。01 本源的思维：人力资源管理的本质是人—事匹配、激发员工、利益一致要看清人力资源管理的发展趋势，就要先回到人力资源管理的源头，看看人力资源管理是什么。彼得·德鲁克（Peter F．Drucker）首次界定了“人力资源”这一概念，而耶鲁大学教授怀特·巴克（E. Wight Bakke）则首次将人力资源管理作为企业的一种职能性管理活动，并对人力资源管理提出了七条描述。1. 人力资源管理必须建立标准，即“理解、保持、开发、雇佣或有效地利用以及使人力资源成为整个工作的一个整体”。2. 人力资源管理必须在任何组织活动开始就加以实施。3. 人力资源管理的目标是使企业所有员工有效地...
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经常看到有很多企业在绩效考核中，只要员工不能完成绩效考核目标的，就以员工不能胜任工作为由，立刻解除其劳动合同。身边也有不少HR朋友都有这样的疑问：员工考核不达标的，是否可以以不胜任工作为由解除劳动合同？关于员工不胜任工作，企业能否直接解除劳动合同？我们先来看相关法律法规是怎么规定的。《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定，有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的。从《劳动合同法》的规定来看，员工不能胜任工作的企业不能直接解除劳动合同，需要对该员工进行培训或根据员工实际情况调整适合的岗位后，再次考核，如果员工仍然不能胜任工作的，才能提前30天书面通知员工本人或额外支付一个月工资，方可解除劳动合同。01 不能胜任司法审查标准《劳动合同法》第四十条第二项规定，劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。根据劳动部办公厅《关于若干条文的说明》（劳办发[1994]289号），“不能胜任工作”，是指不能按要求完成劳动合同中约定的任务或者同工种，...
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日前，全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议在京召开，这是国企改三年行动之后中央部署的新一轮国企改革，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席并发表重要讲话。会议强调了新一轮国企改革的重大方向，即优化国有经济布局结构加快建设现代化产业体系、服务保障国家战略安全、优化科技创新机制加强科技自立自主、建设完善国企公司治理和市场化经营机制以及全面加强国企党的领导和党的建设等。会议中强调，未来央国企要增强产业引领力，推动建设现代化产业体系。现代化的产业体系具有多元化高度复杂性、高度技术密集性、效益效率领先、产品质量卓著及全球化等等特征。现代产业体系包括多个相关联的产业部门和价值链环节，形成复杂的产业网络，这些部门和环节相互依存，相互作用，形成协同效应。现代化产业体系依赖先进的科学技术和先进的生产方法，引领全球科技发展。高科技、高附加值和知识密集型产业在其中占据重要地位，所以技术创新和技术应用成为推动产业发展的重要驱动力。而国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义市场经济的“顶梁柱”和“压舱石”，是支撑国民经济发展、实现创新引领和服务国计民生的重要力量，必将在新一轮国企改革深化提升行动中为我国产业引领和转型升级的扮演非常重要角色。面对日益严峻的外部发展环境，央国企要发挥现代化产业体系建设主力军和“领头羊”作用，压实产业链“链长”责任，提升产业引领能力。...
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01 国家出台指导意见规范实施政府和社会资本合作新机制国务院办公厅近日转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。《指导意见》提出，规范实施政府和社会资本合作新机制，充分发挥市场机制作用，拓宽民间投资空间。坚决遏制新增地方政府隐性债务，提高基础设施和公用事业项目建设运营水平，确保规范发展、阳光运行。《指导意见》明确，聚焦使用者付费项目，全部采取特许经营模式。合理把握重点领域，优先选择民营企业参与，明确管理责任分工，稳妥推进新机制实施。规范开展特许经营协议变更和项目移交等工作，建立常态化信息披露机制。此外，指导意见还明确了支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）。02 国家发展改革委印发《国家碳达峰试点建设方案》近日，国家发展改革委发布《国家碳达峰试点建设方案》。《方案》明确，在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设。《方案》提出了“坚持积极稳妥、坚持因地制宜、坚持改革创新、坚持安全降碳”4条工作原则，以及2025年、2030年的主要目标。到2025年，试点范围内有利于绿色低碳发展的政策机制基本构建，一批可操作、可复制、可推广的创新举措和改革经验初步形成，不同资源禀赋、不同发展基础、不同产业结构的城市和园区碳达峰路径基本清晰。到2030年，试点城市和园区重点任务、重大工程、重要改革如期完成，有利于...
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10月31日北京住房公积金管理中心发布两项政策——《关于优化住房公积金个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》《关于对随单位从北京疏解到雄安新区人员实施住房公积金支持政策的试行意见》。新政策有哪些亮点？以下内容带您详细了解。套数认定上不再考虑商业贷款情况北京住房公积金管理中心在满足居民刚性住房需求下，支持改善性住房需求，保持住房公积金的政策性和互助性，从认本地房、认全国公积金贷款（含住房公积金政策性贴息贷款，下同）记录入手，优化住房套数认定标准。问：此次公积金贷款政策调整，住房套数的认定标准是什么？答：公积金贷款在住房套数认定上不再考虑商业贷款情况。■ 如借款申请人（含共同申请人，下同）在北京市无房且在全国范围内无公积金贷款记录的，执行首套住房公积金贷款政策。■ 如借款申请人在北京市有1套住房的，或在北京市无住房但全国范围内有1笔公积金贷款记录的，或在北京市有1套住房且全国范围内有1笔公积金贷款记录，住房记录与公积金贷款记录不论是否为同一套的，执行二套住房公积金贷款政策。■ 如借款申请人在北京市有2套及以上住房，或已使用过2次及以上公积金贷款的，不予公积金贷款。需要提醒的是，按照现行政策，一是借款申请人在申请公积金贷款时，全国范围内不能有未还清的公积金贷款；二是对于离婚一年内的借款申请人按原政策执行差别化住房信贷政策，即离婚未满一年申请公积金贷款的，按二套住房贷款政策执行。问：此次公...
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